碳邊境調節機制（CBAM）－歐盟進口

CBAM會影響哪些人？

進口到歐盟的商品，如果其生產過程造成大量碳排放洩漏，就會產生碳排放外洩。當高碳排放的生產轉移到對碳排放控制重視程度較低的國家時，就會發生碳排放洩漏。水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和碳氫化合物等商品的進口商將受到影響。

這將對交易者產生什麼影響？

在2023年10月1日至2025年12月31日的過渡期內，申報進口商或提交進口海關申報單的申報人須按季度提交CBAM報告。該報告應包含報告期間內所有適用範圍內貨物的以下資訊：

CBAM 報告透過 CBAM 過渡註冊表提交，該註冊表將於 2023 年 10 月 1 日起部署供歐盟經濟運營商使用。

如果報關行以間接代表的身份行事，而進口商不在歐盟境內設立，則報關行有義務提交 CBAM 申報；而如果是直接代表，或者進口商在歐盟境內設立，則無需提交 CBAM 申報。

從過渡期開始，進口商和申報人無需獲得授權即可進口本法規範圍內的貨物。

2026年1月1日過渡期結束後，CBAM進入正式階段。屆時，進口商或其代理人需在CBAM註冊後，透過集中平台購買由歐盟成員國出售的CBAM證書。證書價格將根據歐盟排放交易體系（EU ETS）配額的每週平均拍賣價格來決定，以每噸二氧化碳當量排放量的歐元計價。

如果排放源國也採取類似的碳排放徵稅方式，則可以進行碳抵銷。在這種情況下，抵消將以退稅的形式進行。

哪些商品屬於報告範圍？需要報告哪些內容？

水泥、電力、化學肥料、鋼鐵、鋁、化學產品。

下表列出了受影響的商品種類以及需要報告的內容：

相關立法：

海關代表處第18條（歐盟）952/2013報告要求第32條（歐盟）2023/956