Descripción general
La normativa sobre agentes de aduanas, recogida en la parte 111 del título 19 del Código de Regulaciones Federales (19 CFR 111), ha sido objeto de revisión durante varios años por parte de la comunidad de agentes, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) y el Consejo Asesor de Operaciones Aduaneras Comerciales (COAC). Durante este tiempo, la CBP ha recabado opiniones de la comunidad comercial mediante seminarios web, reuniones portuarias y reuniones de asociaciones comerciales, con el objetivo de mejorar la transparencia y la colaboración, a la vez que moderniza la normativa para reflejar el papel del agente en el entorno actual.
En la reunión pública de la COAC de abril de 2016, el Grupo de Trabajo sobre Regulaciones para Agentes de Aduanas de la COAC (BRWG), que incluyó participantes de la comunidad comercial y representantes de la CBP, formuló 37 recomendaciones para modernizar el Título 19 del Código de Regulaciones Federales (19 CFR 111). Las áreas en las que más se centró fueron las siguientes: la evolución del rol del agente de aduanas; la confidencialidad, la ciberseguridad y la retención de registros; la supervisión y el control responsables y la presentación de informes por parte de los empleados; y las licencias y los permisos, para los cuales se abogó por un permiso nacional único para los agentes de aduanas, así como por cambios en los procesos electrónicos.
Los Avisos de Propuesta de Reglamentación (NPRM) publicados el 5 de junio de 2020 reflejaron muchas de estas recomendaciones y cambios propuestos. En respuesta a los cambios propuestos y los comentarios públicos, la CBP publicó dos Reglas Finales el 18 de octubre de 2022, Modernización de las Regulaciones de Agentes de Aduanas (87 FR 63267) y Eliminación de la Tarifa de Permiso de Distrito de Agente Aduanero (87 FR 63262Estas normas modernizan la normativa sobre agentes de aduanas y optimizan los recursos tanto para la industria como para la CBP, además de actualizar los requisitos de cumplimiento para proteger los ingresos y fortalecer el conocimiento que la CBP tiene de los importadores.
Los cambios clave en el Reglamento Final incluyen:
- Creación de un nuevo término y definición para "Centro de Procesamiento".
- Transición a un marco nacional de permisos
- Aumento de las tasas de solicitud de licencia y ampliación de las formas de pago.
- Codificar que las operaciones aduaneras estadounidenses se realizan dentro del territorio aduanero de los Estados Unidos.
- Revisión de la normativa relativa a la relación corredor/cliente.
- Actualización del marco de supervisión y control responsable.
- Reforzar los requisitos de ciberseguridad y de registro de datos.
- Modernización de los informes de los corredores y de las capacidades del Entorno Comercial Automatizado (ACE) a través del portal de cuentas de corredores.
- Cambios en los procesos de examen y licencia de corredores
Para obtener más información, visitehttps://www.cbp.gov/trade/programs-administration/customs-brokers/modernization.
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