一览
- 生效日期
- 2026-09-18
- 发生了什么变化
- 新的制裁和关税框架授权对俄罗斯原产商品征收高达 500% 的额外关税，对从某些购买俄罗斯能源或协助规避制裁的国家进口的商品征收高达 100% 的额外关税。
- 哪些人会受到影响
- 美国进口商直接从俄罗斯或根据该法律的二级关税规定指定的国家采购商品。
- 商业影响
- 企业可能面临更高的到岸成本、关税叠加、采购中断、额外的原产地文件要求以及更大的供应链合规义务。
建议采取的措施
进口商接下来应该怎么做？
- 审查直接和间接接触俄罗斯原产产品的情况。
- 评估从俄罗斯购买原油或天然气的国家的供应商。
- 评估关税叠加风险及相关合同条款。
- 加强原产地文件和供应链追溯。
- 密切关注总统的行动、机构的指导意见以及美国海关与边境保护局的指示。
要点总结
该法律规定了最高关税水平，而非自动按这些税率征收关税。实际关税影响将取决于未来的实施决策和各国的具体情况。
概述
2026年9月18日，总统签署了《2026年林赛·O·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》（HR 5334），该法案建立了一项针对俄罗斯、俄罗斯关联实体以及某些继续购买俄罗斯能源或协助规避制裁的外国的广泛新制裁和关税框架。该法案于2026年9月18日签署，除总统豁免外，大多数条款必须在颁布后30天内实施。对于进口商而言，该法案尤其重要，因为它授权：
实施时间
该法律要求在颁布后 30 天内实施，这意味着关税措施最早可能在 2026 年 10 月 18 日左右生效，但需视总统的行动以及美国海关与边境保护局和其他机构的实施指导而定。
重要考虑因素
该法律规定了最高关税水平，而非自动征收500%的关税。总统保留对实际征收关税税率的酌情决定权，但不得超过法定上限。如果总统认为符合美国国家利益，可以豁免制裁和关税条款。因此，该法律的实际影响将很大程度上取决于行政部门未来的执行决定和针对具体国家的评估。
法律规定
Additional Tariffs on Russian-Origin Goods
Section 112 of the Act directs the President to increase duties on imports from the Russian Federation. The statute authorizes tariff rates of up to 500% ad valorem on goods imported from Russia. Unlike previous sanctions programs that focused on specific sectors or products, the tariff authority applies broadly to Russian-origin goods and may be imposed in addition to existing duties, including Section 232, Section 301, AD/CVD, and other applicable fees, taxes, or charges.
Secondary Tariffs on Countries Purchasing Russian Energy
Section 113 creates a new form of "secondary tariff" mechanism intended to pressure countries that continue to support Russian energy exports. The legislation authorizes the President to impose duties of up to 100% ad valorem on imports from countries that purchase Russian-origin crude oil, purchase Russian-origin natural gas, or facilitate evasion of Russian oil-related sanctions. These tariffs are not limited to energy products. If imposed, they may apply broadly to imports from affected countries.
最有可能受到影响的国家
该法案专门针对俄罗斯能源五大购买国或协助俄罗斯规避石油制裁的五大国家。公众对该法案的评论指出，中国和印度等国可能受到影响，但最终决定仍需总统审查和执行。
对进口商的影响
因此，进口商应当认识到：
公司应立即评估：
即使与俄罗斯没有直接贸易往来的公司，如果进口商品来自受该法案二级关税条款约束的国家，也可能面临成本增加。
概述
How Crane Trade Consulting Can Help
Crane Trade Consulting is actively monitoring these developments and is available to assist importers with Tariff exposure assessments, Country-of-origin reviews, Supply chain impact analysis, Sanctions compliance reviews, sourcing strategy and mitigation planning, and Customs compliance guidance.
概述
Disclaimer
This advisory is for informational purposes only and does not constitute legal advice. Companies should consult legal counsel and trade compliance professionals regarding the application of these new sanctions and tariff measures to specific transactions.
需要帮助了解您的风险敞口吗？
Crane Trade Consulting 可协助评估关税影响、核验豁免资格，并制定切实可行的缓解策略。