概述
尽管2021年综合拨款法案包含一些有利于报关行的条款，但并未包括普惠制法案（GSP）的延期、中国301条款关税豁免的延长以及杂项关税法案。这些豁免条款将影响报关行在年初处理和清关客户进口货物的方式。
GSP：自2021年1月1日起，报关行需向进口商收取并缴纳来自约120个指定受益国家和地区的、原本符合免税待遇条件的商品的关税。美国海关与边境保护局（CBP）即将发布相关指示，建议进口商通过其报关行，在符合普惠制（GSP）条件的货物上标注特殊标识，但要求其按正常贸易关系税率（第1栏）缴纳关税，直至该计划续期。预计一旦该计划续期，国会将在续期文件中加入相关条款，允许CBP进行追溯性自动退税。
第301条中国关税豁免：自2021年1月1日起，数百项针对中国的301条款关税豁免将到期失效，进口商需通过其报关行缴纳25%或7.5%的贸易救济关税。目前，尚无迹象表明国会和即将上任的政府会延长这些豁免，或使豁免的延期具有追溯效力。预计新政府将重新审视301条款的豁免程序。
杂项关税法案（MTB）：所有根据美国协调制度 (HTS) 9902 条款实施的临时关税减免预计将于 2021 年 1 月 1 日到期，届时进口商需通过其报关行按正常贸易关系（第 1 栏）税率缴纳关税。如果历史重演，中期关税法案 (MTB) 不太可能包含追溯条款。预计该法案仅自国会通过之日起生效。尽管美国国家报关行和货运代理协会 (NCBFAA) 仍然希望该法案能在 2021 年第一季度或第二季度获得通过，但值得注意的是，2018 年的中期关税法案直到第三季度才获得通过。
在上述所有事项通过之前，进口商将依靠其报关行向海关收取和缴纳所需的关税。
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