Panoramica
La normativa relativa agli spedizionieri doganali contenuta nella parte 111 del titolo 19 del Codice dei regolamenti federali (19 CFR 111) è stata oggetto di revisione per diversi anni da parte della comunità degli spedizionieri, del CBP (Customs and Border Protection) e del Commercial Customs Operations Advisory Council (COAC). Durante questo periodo, il CBP ha raccolto il feedback della comunità commerciale attraverso webinar, incontri portuali e riunioni di associazioni di categoria, con l'obiettivo di migliorare la trasparenza e la collaborazione, modernizzando al contempo la normativa per rispecchiare il ruolo dello spedizioniere nel contesto odierno.
Nell'incontro pubblico del COAC dell'aprile 2016, il Gruppo di lavoro COAC sulla regolamentazione dei broker (BRWG), composto da partecipanti della comunità commerciale e rappresentanti del CBP, ha formulato 37 raccomandazioni per modernizzare la norma 19 CFR 111. Le aree su cui si è concentrato maggiormente l'attenzione sono state le seguenti: il ruolo in evoluzione del broker; la riservatezza, la sicurezza informatica e la conservazione dei dati; la supervisione e il controllo responsabili e la segnalazione dei dipendenti; e le licenze e i permessi, per i quali è stato auspicato un permesso nazionale unico per i broker, nonché modifiche ai processi elettronici.
Gli avvisi di proposta di regolamentazione (NPRM) pubblicati il 5 giugno 2020 riflettevano molte di queste raccomandazioni e modifiche proposte. In risposta alle modifiche proposte e ai commenti del pubblico, il CBP ha pubblicato due norme definitive il 18 ottobre 2022, Modernizzazione del regolamento sui broker doganali (87 FR 63267) e l'eliminazione della tassa sul permesso distrettuale del broker doganale (87 FR 63262Queste norme modernizzano la regolamentazione relativa agli spedizionieri doganali e ottimizzano le risorse sia per l'industria che per la CBP, aggiornando i requisiti di conformità per proteggere le entrate e rafforzare la conoscenza degli importatori da parte della CBP.
Le principali modifiche introdotte nel regolamento definitivo includono:
- Creazione di un nuovo termine e di una nuova definizione per "Centro di elaborazione dati"
- Passaggio a un quadro normativo nazionale in materia di permessi
- Aumento delle tariffe per le domande di licenza ed ampliamento delle forme di pagamento
- Codifica che le attività doganali statunitensi si svolgono all'interno del territorio doganale degli Stati Uniti.
- Revisione delle normative relative al rapporto tra broker e cliente
- Aggiornamento del quadro di supervisione e controllo responsabile
- Rafforzamento della sicurezza informatica e dei requisiti in materia di archiviazione dei dati.
- Modernizzazione della reportistica dei broker e delle funzionalità dell'Automated Commercial Environment (ACE) tramite il portale degli account dei broker.
- Modifiche ai processi di esame e di rilascio delle licenze per i broker.
Per ulteriori informazioni, si prega di visitarehttps://www.cbp.gov/trade/programs-administration/customs-brokers/modernization.
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