Avvio di indagini antidumping e sui dazi compensativi: Alcuni accoppiatori ferroviari per il trasporto merci e relative parti provenienti da Cina e Messico

L'ambito dei prodotti oggetto di queste indagini è il seguente:

L'ambito di queste indagini riguarda determinati accoppiatori per vagoni merci (noti anche come "accoppiamenti" o "assemblaggi") e relative parti. Gli accoppiatori per vagoni merci sono composti da due parti principali, ovvero i snodi e i corpi degli accoppiatori, ma possono includere anche altri elementi (ad esempio, blocchi degli accoppiatori, gruppi di sollevamento dei blocchi, perni degli snodi, dispositivi di spinta degli snodi e rotori). Le parti degli accoppiatori oggetto delle indagini includono: (1) corpi degli accoppiatori E, (2) corpi degli accoppiatori E/F, (3) corpi degli accoppiatori F, (4) snodi E e (5) snodi F, come stabilito dall'Association of American Railroads (AAR). Le parti degli accoppiatori per vagoni merci (ossia snodi e corpi degli accoppiatori) sono incluse nell'ambito delle indagini quando importate separatamente. I blocchi degli accoppiatori, i gruppi di sollevamento dei blocchi, i perni degli snodi, i dispositivi di spinta degli snodi e i rotori sono merce soggetta a indagine quando importati in un assemblaggio, ma non sono soggetti a indagine quando importati separatamente.

Sono inclusi nell'ambito di applicazione i ganci e le parti per vagoni ferroviari merci oggetto della presente regolamentazione, sia che siano finiti o non finiti, importati singolarmente o insieme ad altre parti, assemblati o non assemblati, montati o non montati, o uniti a merci non oggetto della presente regolamentazione, come altre parti non oggetto della presente regolamentazione o un vagone ferroviario completo. La finitura comprende, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, il lavaggio ad arco, la saldatura, la molatura, la sabbiatura, il trattamento termico, la lavorazione meccanica e l'assemblaggio di varie parti. Qualora un gancio o le parti oggetto della presente regolamentazione siano montati su altre merci non oggetto della presente regolamentazione, come un vagone ferroviario, solo il gancio o le parti oggetto della presente regolamentazione sono coperti dall'ambito di applicazione.

I prodotti finiti oggetto di queste indagini soddisfano o superano le specifiche AAR M-211, "Requisiti di approvazione di fonderia e prodotto per la fabbricazione di giunti, forcelle di accoppiamento, snodi, blocchi di guida e componenti di accoppiamento" e/o AAR M-215 "Sistemi di accoppiamento", o altri standard nazionali o internazionali equivalenti (incluse eventuali revisioni degli standard).

Il paese di origine degli accoppiatori e delle relative parti, siano essi completamente assemblati, non finiti o finiti, o fissati a un vagone ferroviario, è il paese in cui le parti degli accoppiatori sono state fuse o forgiate. La merce oggetto della presente normativa comprende le parti degli accoppiatori, come definite sopra, che sono state ulteriormente lavorate o assemblate, incluse quelle parti degli accoppiatori fissate a un vagone ferroviario in paesi terzi. L'ulteriore lavorazione comprende, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, il lavaggio ad arco, la saldatura, la molatura, la sabbiatura, il trattamento termico, la verniciatura, il rivestimento, l'applicazione di primer, la lavorazione meccanica e l'assemblaggio di varie parti. L'inclusione, il fissaggio, la giunzione o l'assemblaggio di parti non oggetto della presente normativa con parti o accoppiatori, sia nel paese di fabbricazione del prodotto in oggetto sia in un paese terzo, non esclude le parti o gli accoppiatori oggetto della presente normativa dall'ambito di applicazione.

Gli accoppiatori oggetto di queste indagini sono attualmente classificabili nella Tariffa doganale armonizzata degli Stati Uniti (HTSUS) con il codice di identificazione statistica 8607.30.1000. Le merci non finite oggetto di indagine possono essere importate anche con il codice di identificazione statistica HTSUS 7326.90.8688. Le merci oggetto di indagine, se agganciate a vagoni ferroviari finiti, possono essere importate anche con i codici di identificazione statistica HTSUS 8606.10.0000, 8606.30.0000, 8606.91.0000, 8606.92.0000, 8606.99.0130, 8606.99.0160, oppure con la sottovoce 9803.00.5000 se importate come strumento di traffico internazionale. Le merci oggetto di indagine possono essere importate anche con il codice di identificazione statistica HTSUS 7325.99.5000. Le sottovoci HTSUS sono fornite solo a scopo di comodità e per fini doganali; la descrizione scritta dell'ambito di queste indagini è determinante.

Requisiti per l'invio di commenti sulla portata delle indagini:

Assicurati di rispettare tutti e tre i requisiti indicati di seguito.

Termine ultimo per l'invio dei commenti:

Il Dipartimento del Commercio ha riservato un periodo di tempo alle parti interessate per sollevare questioni relative alla copertura del prodotto (ambito), come annunciato negli Avvisi di avvio. Se i commenti sull'ambito includono informazioni fattuali (vedere 19 CFR 351.102(b)(21)), tutte tali informazioni fattuali devono essere limitate alle informazioni pubbliche. Il Dipartimento del Commercio richiede che tutti i commenti siano presentati entro le ore 17:00 Eastern Time (ET) del 7 novembre 2022, ovvero 20 giorni di calendario dalla data di firma del presente avviso. Eventuali commenti di replica, che possono includere informazioni fattuali, devono essere presentati entro le ore 17:00 ET del 17 novembre 2022, ovvero 10 giorni di calendario dopo la scadenza iniziale per i commenti. Il Dipartimento del Commercio richiede che tutte le informazioni fattuali che le parti ritengono rilevanti per l'ambito delle indagini siano presentate entro tale periodo. Tuttavia, se una parte successivamente ritiene che ulteriori informazioni fattuali relative all'ambito delle indagini possano essere rilevanti, la parte può contattare il Dipartimento del Commercio e richiedere l'autorizzazione a presentare tali informazioni aggiuntive.Tutti questi commenti devono essere inseriti negli atti di ciascuna delle indagini concomitanti su AD e CVD sopra menzionate.

È richiesta la presenza fisica:

Le parti che desiderano partecipare a questo segmento ed essere incluse nell'elenco del servizio pubblico devono presentare una lettera di comparizione. La sezione 351.103(d)(1) del regolamento del Dipartimento del Commercio stabilisce che "ad eccezione di un ricorrente che presenta una petizione in un'indagine, per essere inclusi nell'elenco del servizio pubblico per un particolare segmento, ogni parte interessata deve presentare una lettera di comparizione". La lettera di comparizione deve essere presentata separatamente da qualsiasi altro documento (ad eccezione di una richiesta di accesso APO). Si noti che la lettera di comparizione deve indicare come la parte si qualifica come parte interessata (ad esempio, un esportatore, un produttore, un importatore della merce in questione) e deve includere un punto di contatto, comprensivo di indirizzo, numero di telefono/fax e indirizzo e-mail. Se si dispone di un account E-Filer per il sistema centralizzato di servizi elettronici antidumping e compensativi (ACCESS) dell'Ufficio per l'applicazione e la conformità, è possibile inserire la propria comparizione anche accedendo aACCESSOe cliccando su "Gestisci la registrazione della presenza" e poi su "Crea una nuova registrazione della presenza". Tutte le comunicazioni al Dipartimento del Commercio devono essere presentate elettronicamente tramite ACCESS. Un documento presentato elettronicamente deve essere ricevuto correttamente nella sua interezza entro l'ora, in genere le 17:00, e la data di scadenza.

Per vostra comodità, il Dipartimento del Commercio mette a disposizione online le seguenti risorse per aiutarvi a rispettare queste procedure di presentazione elettronica:

Si prega di notare che i requisiti di certificazione sono in vigore sia per i funzionari aziendali/governativi che per i loro rappresentanti. In tutte le fasi dei procedimenti antidumping o compensativi, le parti che forniscono informazioni fattuali devono attenersi al 19 CFR 351.303(g) relativo al requisito di certificare le informazioni fattuali fornite.

Comprensione delle circostanze critiche per i dazi antidumping e compensativi

Le circostanze critiche sono una disposizione presente sia nelle leggi antidumping che in quelle sui dazi compensativi (AD/CVD) che consente l'imposizione retroattiva limitata di dazi qualora siano soddisfatte determinate condizioni.Gli importatori devono essere consapevoli che le importazioni delle merci oggetto della controversia effettuate dopo l'avvio di un'indagine antidumping/compensativa (AD/CVD) potrebbero essere retroattivamente soggette a tali dazi.L'accertamento di circostanze critiche è uno strumento importante per il Dipartimento del Commercio e la Commissione per il Commercio Internazionale degli Stati Uniti (ITC) per compensare possibili aumenti delle importazioni durante la fase iniziale di un'indagine antidumping/compensativa (AD/CVD). Il ricorrente in un'indagine AD/CVD può addurre circostanze critiche durante l'indagine fino a 21 giorni prima della data della decisione finale del Dipartimento del Commercio. Se il Dipartimento del Commercio accerta l'esistenza di circostanze critiche, ha l'autorità legale di ordinare la sospensione retroattiva dello sdoganamento e del versamento di un deposito in contanti per le importazioni effettuate prima dell'emissione di una decisione AD/CVD preliminare e/o definitiva.

L'autorità del Dipartimento del Commercio di sospendere retroattivamente le importazioni per AD/CVD è limitata a quelle importazioni effettuate a partire dalla data successiva tra: (1) 90 giorni prima della data di entrata in vigore del primo ordine di sospensione della liquidazione, o (2) la data in cui la decisione di avviare l'indagine viene pubblicata nel Registro Federale. In entrambi i casi, i depositi in contanti AD/CVD sono dovuti per le importazioni soggette a determinazioni di circostanze critiche.

Se, a seguito di una determinazione preliminare da parte del Dipartimento del Commercio circa l'esistenza di circostanze critiche, sia il Dipartimento del Commercio che l'ITC giungono a una determinazione finale positiva in merito al dumping o alla sovvenzione, ma una delle due agenzie emette una determinazione finale negativa in merito alle circostanze critiche, il Dipartimento del Commercio ordinerà alla dogana e alla protezione delle frontiere degli Stati Uniti (CBP) di revocare la sospensione delle importazioni effettuate durante il periodo di 90 giorni relativo alle circostanze critiche e di rimborsare i depositi in contanti versati in relazione a tali importazioni. In questa fase del procedimento antidumping/compensativo, non sono dovuti interessi sui rimborsi dei depositi in contanti.

Per ulteriori informazioni contattare:

Operazioni AD/CVD, applicazione e conformità, Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti, 1401 Constitution Avenue NW, Washington, DC 20230: Zachary Shaykin al (202) 482-2638 (indagine sui dazi antidumping dalla Cina); Jon Hall-Eastman e Samuel Brummitt al (202) 482-1468 e (202) 482-7851 (indagine sui dazi antidumping dal Messico); Terre Keaton Stefanova al (202) 482-1280 (indagine sui dazi compensativi dalla Cina).

Le decisioni relative a questi procedimenti, emesse dal Dipartimento del Commercio e dall'ITC, saranno pubblicate nel Registro Federale. Le parti possono anche consultare le dichiarazioni antidumping/compensative pubbliche del Dipartimento del Commercio.

istruzioni al CBP in ACE e “AGGIUNGI ricerca CVD” ahttps://aceservices.cbp.dhs.gov/adcvdweb.

Per domande sull'applicazione delle norme antidumping/compensative da parte del CBP, consultare la sezione "Problema commerciale prioritario":Dazi antidumping e compensativi | U.S. Customs and Border Protection (cbp.gov)

Crane Trade Services può assistervi per qualsiasi domanda in merito. Per assistenza, si prega di contattareCWTSConsulting@craneww.com.