概述
關於延長恢復產品排除範圍的通知：中國在技術轉移、智慧財產權和創新方面的行為、政策和實踐
在先前的《聯邦公報》通知中，美國貿易代表辦公室修改了針對中國在技術轉移、智慧財產權和創新方面的行為、政策和做法的301條款調查所採取的行動，將某些產品排除在額外關稅之外。除與新冠疫情相關的特定豁免外，美國貿易代表辦公室延長的549項豁免已到期。 2022年，美國貿易代表辦公室恢復了其中352項豁免，但這些豁免已於2022年12月31日到期。
美國貿易代表辦公室已決定將先前根據稅號9903.88.67以及美國稅則註20(ttt)(i)、20(ttt)(ii)、20(ttt)(iii)和20(ttt)(iv)恢復的所有免稅範圍擴大至美國協調關稅表（HTSUS）第99章第三分章。任何符合產品免稅描述的產品均可享有恢復後的免稅優惠。
美國貿易代表已恢復這些豁免措施，有效期至 2023 年 9 月 30 日。
Crane貿易服務公司可以協助您解答有關此事的任何問題。如有任何疑問，請與我們聯絡。 CWTSConsulting@craneww.com。
2022年12月21日，美國貿易代表辦公室（USTR）發布了87 FR 78187將先前恢復的 352 項第 301 條產品排除條款的有效期延長 9 個月，至 2023 年 9 月 30 日。
無論進口商是否提交了豁免申請，所列的豁免條款均適用於附件中所述描述的任何產品。87 FR 17380此外，每項排除的範圍均受附件中提供的10位美國協調關稅制度（HTSUS）分類和產品描述的範圍約束。87 FR 17380而不是根據任何特定排除請求中列出的產品描述。
從美國東部標準時間 2022 年 12 月 29 日上午 7 點起，自動化商業環境 (ACE) 將提供接受擴展產品排除條款的功能。
以下列出了進口商、報關行和申報人向美國海關與邊境保護局 (CBP) 提交包含美國貿易代表辦公室 (USTR) 批准的 301 條款豁免的申報單的說明： • 根據附件87 FR 17380以及聯邦公報通知87 FR 78187除申報進口商品的常規美國協調關稅制度（HTSUS）第03、05、16、29、34、38、39、40、42、48、50、51、52、54、55、56、57、58、60、61、62、63、65、6839、75、75、75、75、75、75、75、75、75、757、 3、84、85、86、87、90、91和94章分類外，進口商還應申報HTSUS分類9903.88.67（中國製造的商品，如美國註20(ttt)(i)、20(ttt)(ii)、20(ttt)(iii)和20(tt)(iii)和20(tt)(iii)和20(tt)(iii)）。本分章第 20(ttt)(iv) 條所涵蓋的每項均受美國貿易代表辦公室 (USTR) 授予的進口商品豁免的約束）。 • 當提交 HTSUS 9903.88.67 時，進口商不得提交相應的 HTSUS 第 99 章分類以繳納第 301 條款關稅。
已獲得產品豁免且不受第 301 條款關稅約束的進口產品，不受第 301 條款聯邦公報通知中的對外貿易區 (FTZ) 規定的約束，但受 19 CFR 第 146 部分中對外貿易區規定的約束。
如需申請退還先前進口的、經美國貿易代表辦公室 (USTR) 批准免稅產品的 301 條款關稅，進口商可在規定的申報期限內提交事後匯總更正 (PSC) 申請。若進口申報已超過 PSC 申報期限，進口商可在規定的申訴期限內對清算提出申訴。有關向美國海關與邊境保護局 (CBP) 提交產品免稅追溯申請流程的最新指南，請參閱[此處]。CSMS 42566154
具體而言，如果進口商在 2023 年 1 月 1 日或之後進口了受美國協調關稅制度 (HTSUS) 分類 9903.88.67 項下擴展排除條款約束的中國商品，並繳納了第 301 條款關稅，則進口商應在 2023 年 1 月 2 日之後支付關稅後，提交的關稅後已繳納關稅。
如果進口商已申請產品排除，且該申請正在美國貿易代表辦公室 (USTR) 待審，則進口商或其授權代表可以向美國海關與邊境保護局 (CBP) 提交申請，要求延長受影響的未清算入境摘要的清算期限。
請參考CSMS 39587858申報進口商品第 99 章稅號或子稅號的進口商品時，請參閱相關指引。
進口商如需諮詢有關ACE申報因產品排除而被拒收的問題，請諮詢其CBP客戶代表。有關第301條申報要求的問題，請參閱CSMS訊息。CSMS #52417905（有關貿易救濟問題和資源的資訊）CSMS #52417905- 更新：有關貿易救濟問題和資源的資訊（govdelivery.com），
Crane貿易服務公司可以協助您解答有關此事的任何問題。如有任何疑問，請與我們聯絡。 CWTSConsulting@craneww.com。
美國貿易代表將對來自中國的352種產品的現有關稅豁免期限延長九個月。。
這些關稅是川普政府在 2018 年實施的，是透過一項「301 條款調查」頒布的，該調查發現美國在技術轉移和智慧財產權方面的政策和做法是不合理的，具有歧視性。
在眾多發表意見的業界團體中，美國服裝鞋業協會發表聲明，對延期表示讚賞。
美國服裝鞋帽協會（AAFA）主席兼首席執行官史蒂夫·拉馬爾在新聞稿中表示：“雖然這是抑制通膨的重要一步，但政府仍有很多措施可以幫助美國經濟。多年來，關稅成本一直是服裝鞋帽行業的主要擔憂。”
拉馬爾還指出，拜登政府根據 301 條款關稅從工業界徵收的收入「遠遠超過」川普政府。
2022年5月報告國會研究服務處指出，立法者質疑「美國貿易代表辦公室通過批准或拒絕請求來『挑選贏家和輸家』的能力，或者在擔心關稅對美國經濟的負面影響的情況下，推動了廣泛的關稅減免」。
美國貿易代表辦公室週五發表聲明稱，最新的延期「將有助於進一步考慮這些豁免條款，並與正在進行的為期四年的 301 條款關稅全面審查保持一致」。
關於關稅的意見徵詢期至1月17日。如前文所述：十月美國貿易代表辦公室正在研究關稅對「美國小企業、美國製造業、關鍵供應鏈、美國技術領先地位以及可能的關稅倒置」的影響。
以下是對 301 條款關稅及其對供應鏈影響的一些先前進展和報告的回顧。
Crane貿易服務公司可以協助您解答有關此事的任何問題。如有任何疑問，請與我們聯絡。 CWTSConsulting@craneww.com。
美國法律規定，第301條款關稅在四年後終止，除非受益於該關稅的「國內產業代表」提交書面申請要求繼續實施。四年期滿後60天內，美國貿易代表辦公室（USTR）必須通知國內產業成員關稅終止事宜，並在收到繼續實施的申請後，進行審查以考慮是否繼續實施。
美國貿易代表辦公室已發布聯邦公報通知，啟動法定審查程序的第一步，以確定是否應將對華關稅延長至 4 年之後。
受這些關稅影響的進口商應藉此機會向美國貿易代表辦公室 (USTR) 提交意見，包括這些關稅對其美國業務運營的經濟影響。
請點擊以下連結查看聯邦公報通知：
Crane貿易服務公司可以協助您解答有關此事的任何問題。如有任何疑問，請與我們聯絡。 CWTSConsulting@craneww.com。
需要協助了解您的風險曝險嗎？
Crane Trade Consulting 可協助評估關稅影響、確認排除資格，並制定務實的緩解策略。