已發布 2022年10月25日
概述
《聯邦法規彙編》第19篇第111部分（19 CFR 111）中的報關行法規已由報關行群體、美國海關與邊境保護局（CBP）和商業海關運營諮詢委員會（COAC）審查多年。在此期間，CBP透過網路研討會、港口會議和產業協會會議收集了貿易界的回饋意見，旨在提高透明度和協作性，同時使法規現代化，以反映報關行在當今環境下的角色。
在 2016 年 4 月的 COAC 公開會議上，由貿易界人士和 CBP 代表組成的 COAC 經紀人監管工作小組 (BRWG) 提出了 37 項建議，旨在使 19 CFR 111 現代化。其中最受關注的領域包括：經紀人角色的演變；保密性、網路安全和記錄保存；負責任的監督和控制以及員工報告；以及許可和執照，工作小組倡導為經紀人設立單一的國家許可證，並進行電子流程變更。
2020年6月5日發布的擬議規則制定通知（NPRM）反映了其中許多建議和擬議變更。為了回應擬議變更和公眾意見，美國海關與邊境保護局（CBP）於2022年10月18日發布了兩項最終規則，即《海關經紀人法規現代化》（Modernization of the Customs Broker Regulations）。87 FR 63267）和取消海關經紀人地區許可證費（87 FR 63262這些規則使報關行監管現代化，為產業和美國海關與邊境保護局 (CBP) 提供資源最佳化，並將更新合規要求，以保護稅收並加強 CBP 對進口商的了解。
最終規則的主要變更包括：
- 為「處理中心」建立新術語和定義
- 過渡到全國許可框架
- 提高許可證申請費並擴大付款方式
- 明確規定美國海關業務是在美國關稅區內進行的
- 修訂有關經紀人/客戶關係的法規
- 更新責任監督與控制監督框架
- 加強網路安全和記錄要求
- 透過經紀商帳戶入口網站實現經紀商報告和自動化商業環境 (ACE) 功能的現代化
- 改變經紀人考試和執照發放流程
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