À primeira vista
- Ação recomendada
- Mapeie a cobertura do HTS, compare os preços dos contratos com a tabela MIP e prepare a documentação da primeira venda antes da data de vigência de 4 de dezembro de 2026.
- Data de entrada em vigor
- 4 de dezembro de 2026
- O que mudou?
- Uma proclamação da Seção 232 estabelece preços mínimos de importação para polissilício, wafers, células solares e módulos, além de uma taxa adicional de 15% sobre derivados de polissilício abrangidos.
- Quem é afetado?
- Importadores de polissilício, lingotes, wafers, células solares, módulos solares e produtos derivados relacionados.
- Impacto nos negócios
- As importações a partir de 4 de dezembro de 2026 poderão estar sujeitas a taxas de ajuste MIP, uma tarifa de 15% conforme a Seção 232 e documentação CBP mais rigorosa. A alíquota combinada para UE/Japão/Coreia/Taiwan/Suíça/Liechtenstein é de 15%; para o Reino Unido, a Seção 232 é de 10%.
Ações recomendadas
O que os importadores devem fazer a seguir
- Confirme se o polissilício, wafers, células, módulos ou derivados importados estão abrangidos pela proclamação.
- Compare os preços atuais e contratados com a nova tabela de preços mínimos de importação.
- Prepare a documentação que demonstre que a primeira venda nos EUA, em condições normais de mercado, atende ao MIP ou está coberta por um contrato pré-proclamação.
- Modele a alíquota adicional de 15% da Seção 232 sobre os derivados de polissilício abrangidos.
- Analisar o tratamento de país de origem para remessas da UE, Japão, Coreia do Sul, Taiwan, Suíça, Liechtenstein e Reino Unido.
- Avalie a elegibilidade para reembolso de despesas e quaisquer oportunidades de programas de relocalização do Departamento de Comércio.
Ponto principal
As importações abrangidas pela legislação da cadeia de suprimentos de energia solar, que entrarem no país a partir de 4 de dezembro de 2026, precisarão de documentação MIP e poderão estar sujeitas a uma taxa adicional de 15% nos termos da Seção 232, além das tarifas existentes.
Visão geral
O Presidente emitiu uma proclamação ao abrigo da Secção 232 da Lei de Expansão Comercial de 1962, determinando que as importações de polissilício e de certos produtos derivados de polissilício representam uma ameaça para a segurança nacional dos Estados Unidos. Consequentemente, a Administração implementará uma combinação de Preços Mínimos de Importação (MIP), tarifas adicionais e incentivos à produção nacional, concebidos para fortalecer a cadeia de abastecimento de polissilício e de produção de energia solar nos EUA.
Os novos requisitos serão aplicados aos produtos abrangidos, destinados ao consumo ou retirados do armazém para consumo, a partir das 00h01 (horário do leste dos EUA) do dia 4 de dezembro de 2026.
Programa de Preço Mínimo de Importação
A proclamação estabelece os seguintes preços mínimos de importação para os produtos abrangidos:
- Polissilício: US$ 21 por quilograma
- Lingotes e wafers de polisilício: US$ 100 por quilograma
- Células solares: US$ 0,22 por watt
- Módulos solares: US$ 0,38 por watt
O Secretário de Comércio pode ajustar esses níveis de MIP periodicamente para refletir as condições de mercado e os preços justos de mercado.
Documentação e fiscalização de importações
Os importadores devem fornecer à Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA documentação que demonstre que a primeira venda em condições normais de mercado nos Estados Unidos ocorrerá a um preço igual ou superior ao Preço Máximo de Importação (MIP) aplicável, ou que a venda é regida por um contrato celebrado antes da data da proclamação.
Caso a documentação fornecida seja insuficiente, a mercadoria importada estará sujeita a uma tarifa específica equivalente ao Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) aplicável. Se a documentação for fornecida, mas o valor declarado for inferior ao IPI, o importador deverá pagar uma tarifa específica equivalente à diferença entre o valor declarado e o IPI aplicável.
Disposições adicionais da Seção 232 sobre direitos aduaneiros e países
Além do programa MIP, as importações abrangidas de derivados de polisilício identificados na proclamação estarão sujeitas a uma taxa adicional de 15% ad valorem, nos termos da Seção 232.
Para importações originárias de Estados-Membros da União Europeia, Japão, Coreia do Sul, Taiwan, Suíça e Liechtenstein, a taxa de direitos aduaneiros combinada da Coluna 1 e da tarifa da Seção 232 será de 15%. Para importações originárias do Reino Unido, a taxa da tarifa aplicável da Seção 232 será de 10%.
Fabricação nacional, drawback e considerações para importadores
O Departamento de Comércio foi autorizado a estabelecer um programa de relocalização da produção para incentivar o investimento em instalações de manufatura nos EUA que produzam silício policristalino bruto, lingotes, wafers e células solares. Empresas que apresentarem planos de investimento doméstico aprovados poderão receber isenção temporária das tarifas da Seção 232 sobre equipamentos de produção qualificados e produtos abrangidos, necessários para apoiar a construção e expansão das instalações.
O drawback de fabricação, conforme previsto no artigo 19 USC §1313(a) e (b), será permitido para os direitos aduaneiros impostos por esta proclamação quando determinados critérios forem atendidos. A elegibilidade geralmente exige mercadorias não sujeitas a ordens antidumping ou direitos compensatórios, produtos originários de parceiros designados por acordos comerciais e conteúdo de polissilício proveniente inteiramente de países parceiros qualificados.
Os importadores de polissilício, wafers, células solares, módulos solares e produtos relacionados devem revisar as classificações dos produtos, avaliar os preços em relação aos novos requisitos do MIP (Plano de Importação Mínima), preparar os procedimentos de certificação, avaliar a tarifa adicional de 15% da Seção 232 e considerar alternativas de fornecimento que possam se qualificar para tratamento preferencial.
Fontes
Referências de autoridade
- Proclamação Presidencial: Ajustando as importações de polissilício e seus derivados para os Estados Unidos. - Casa Branca - 2026-08-06
Avalie a exposição ao fornecimento de energia solar da Seção 232.
Crane Trade Consulting pode ajudar na análise da cobertura do Sistema Harmonizado de Designação e Codificação de Mercadorias (SH), da documentação do Programa de Importação de Materiais (MIP) e da exposição a impostos para importações de polissilício e energia solar.