À primeira vista
- Data de entrada em vigor
- 2026-09-18
- O que mudou?
- Um novo quadro de sanções e tarifas autoriza taxas adicionais de até 500% sobre produtos de origem russa e de até 100% sobre importações de determinados países que compram energia russa ou facilitam a evasão de sanções.
- Quem é afetado?
- Importadores dos EUA que obtêm mercadorias diretamente da Rússia ou de países que possam ser designados de acordo com as disposições tarifárias secundárias da lei.
- Impacto nos negócios
- As empresas podem enfrentar custos de importação mais elevados, sobreposição de tarifas, interrupções no fornecimento, exigências adicionais de documentação de origem e maiores obrigações de conformidade na cadeia de suprimentos.
Ações recomendadas
O que os importadores devem fazer a seguir
- Analisar a exposição direta e indireta a produtos de origem russa.
- Avaliar fornecedores em países que compram petróleo bruto ou gás natural da Rússia.
- Avalie os riscos de sobreposição de tarifas e as disposições contratuais relevantes.
- Reforçar a documentação de origem e o rastreamento da cadeia de suprimentos.
- Acompanhar as ações presidenciais, as orientações das agências e as instruções da CBP.
Ponto principal
A lei estabelece níveis tarifários máximos, em vez de impor automaticamente tarifas nesses valores. A exposição real dependerá de decisões futuras de implementação e de determinações específicas de cada país.
Visão geral
Em 18 de setembro de 2026, o Presidente sancionou a Lei HR 5334, a Lei Lindsey O. Graham de Sanções à Rússia e ao Irã de 2026, que estabelece um novo e amplo arcabouço de sanções e tarifas direcionado à Rússia, entidades afiliadas à Rússia e certos países estrangeiros que continuam a comprar energia russa ou a facilitar a evasão de sanções. A lei foi sancionada em 18 de setembro de 2026 e a maioria de suas disposições deve ser implementada em até 30 dias após a promulgação, a menos que haja dispensa por parte do Presidente. De particular importância para os importadores, a lei autoriza:
- Direitos adicionais de até 500% ad valorem sobre todas as mercadorias importadas da Rússia.
- Direitos adicionais de até 100% ad valorem sobre importações de certos países que compram petróleo bruto ou gás natural da Rússia ou facilitam a evasão de sanções.
- Aplicação dessas taxas em adição às taxas existentes, incluindo as previstas na Seção 232, Seção 301, AD/CVD e outras tarifas aplicáveis.
Cronograma de implementação
A lei exige implementação em até 30 dias após sua promulgação, o que significa que as medidas tarifárias poderão entrar em vigor por volta de 18 de outubro de 2026, sujeitas à aprovação presidencial e às diretrizes de implementação da CBP e de outras agências.
Consideração importante
A lei estabelece um nível tarifário máximo, não uma tarifa automática de 500%. O Presidente mantém a discricionariedade quanto à taxa tarifária efetivamente imposta, desde que não exceda o teto legal. O Presidente pode suspender sanções e disposições tarifárias se considerar que isso atende ao interesse nacional dos Estados Unidos. Consequentemente, o impacto prático da lei dependerá fortemente das futuras decisões de implementação do Poder Executivo e das determinações específicas de cada país.
O que a lei prevê
Additional Tariffs on Russian-Origin Goods
Section 112 of the Act directs the President to increase duties on imports from the Russian Federation. The statute authorizes tariff rates of up to 500% ad valorem on goods imported from Russia. Unlike previous sanctions programs that focused on specific sectors or products, the tariff authority applies broadly to Russian-origin goods and may be imposed in addition to existing duties, including Section 232, Section 301, AD/CVD, and other applicable fees, taxes, or charges.
Secondary Tariffs on Countries Purchasing Russian Energy
Section 113 creates a new form of "secondary tariff" mechanism intended to pressure countries that continue to support Russian energy exports. The legislation authorizes the President to impose duties of up to 100% ad valorem on imports from countries that purchase Russian-origin crude oil, purchase Russian-origin natural gas, or facilitate evasion of Russian oil-related sanctions. These tariffs are not limited to energy products. If imposed, they may apply broadly to imports from affected countries.
Países com maior probabilidade de serem afetados
A lei visa especificamente os países que estão entre os 5 maiores compradores de energia russa ou entre os 5 principais países que facilitam a evasão das sanções petrolíferas russas. Comentários públicos sobre a lei destacaram países como a China e a Índia como potencialmente afetados, embora a decisão final ainda esteja sujeita à revisão presidencial e às decisões de implementação.
Implicações para os importadores
Os importadores devem, portanto, reconhecer que:
- Nem todas as tarifas autorizadas podem ser impostas;
- Diferentes países podem enfrentar diferentes taxas alfandegárias;
- A implementação das tarifas pode evoluir ao longo do tempo por meio de ações presidenciais, orientações de agências e instruções da CBP.
As empresas devem avaliar imediatamente:
- Fornecimento direto de produtos de origem russa.
- Exposição a fornecedores localizados em países que são grandes compradores de petróleo bruto ou gás natural russo.
- Riscos existentes de sobreposição tarifária envolvendo a Seção 232, a Seção 301, a IEEPA, os direitos antidumping/compensatórios e outras taxas aplicáveis.
- Estratégias de fornecimento a longo prazo que envolvam países potencialmente afetados.
- Cláusulas contratuais que abordam o aumento de tarifas e considerações de força maior.
- Requisitos de documentação de país de origem e rastreamento da cadeia de suprimentos.
Mesmo empresas que não negociam diretamente com a Rússia podem enfrentar custos mais altos se as importações forem originárias de países que passarem a estar sujeitos às disposições tarifárias secundárias da Lei.
Visão geral
How Crane Trade Consulting Can Help
Crane Trade Consulting is actively monitoring these developments and is available to assist importers with Tariff exposure assessments, Country-of-origin reviews, Supply chain impact analysis, Sanctions compliance reviews, sourcing strategy and mitigation planning, and Customs compliance guidance.
Visão geral
Disclaimer
This advisory is for informational purposes only and does not constitute legal advice. Companies should consult legal counsel and trade compliance professionals regarding the application of these new sanctions and tariff measures to specific transactions.
Precisa de ajuda para entender sua exposicao?
A Crane Trade Consulting pode ajudar a avaliar impactos tarifarios, validar exclusoes e desenvolver estrategias praticas de mitigacao.