Descripción general
La CBP describe el proceso CAPE para los reembolsos arancelarios de la IEEPA.
El Tribunal de Comercio Internacional de los Estados Unidos ha trasladado el asunto arancelario de la IEEPA de la revisión legal a la ejecución operativa. Tras la decisión del TribunalPedidos del 4 y 5 de marzo de 2026Tras ordenar la eliminación de los aranceles de la IEEPA, el Servicio de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP) ha sido autorizado a proceder con un enfoque de implementación estructurado para la administración de reembolsos.
El 12 de marzo de 2026, la CBP presentó una declaración detallada que describe cómo pretende procesar los reembolsos arancelarios de la IEEPA mediante un nuevo sistema dentro del Entorno Comercial Automatizado (ACE), denominado Administración y Procesamiento Consolidado de Entradas (CAPE). El Tribunal ha aceptado este marco como el camino a seguir para su implementación. La sentencia del Tribunal que declara ilegales los aranceles de la IEEPA se mantiene sin cambios.
La CBP ha diseñado CAPE para gestionar los reembolsos de forma automatizada y escalable. El proceso consta de cuatro pasos integrados:
- Portal de reclamaciones de CAPELos importadores o agentes aduaneros deberán enviar las solicitudes de reembolso a través de un nuevo portal web en ACE, cargando un archivo CSV con los resúmenes de las entradas elegibles. Las solicitudes se validarán automáticamente y se podrán corregir los errores y volver a enviarlas.
- Procesamiento en masaUna vez validado, CAPE eliminará los números del HTS del Capítulo 99 de la IEEPA y recalculará los aranceles como si nunca se hubieran aplicado los aranceles de la IEEPA.
- Revisión y liquidación / reliquidación– Las entradas se programarán para su liquidación o reliquidación, los intereses se calcularán automáticamente y la CBP podrá realizar revisiones específicas cuando sea necesario.
- Emisión de reembolsosLos reembolsos se consolidarán por importador y fecha de liquidación y se emitirán electrónicamente a través del Departamento del Tesoro de EE. UU. La CBP ha indicado que el sistema CAPE se implementará por fases, y la implementación inicial abarcará la mayoría de las entradas formales e informales, con ciertas excepciones. Con el tiempo, se publicarán funcionalidades y directrices adicionales.
Los reembolsos se procesarán únicamente a través de CAPE, serán electrónicos y no inmediatos. Se requerirá la participación del importador o agente a través del portal de reclamaciones de CAPE, y los reembolsos se emitirán de forma gradual a medida que el sistema esté operativo.
La atención se centra ahora en cómo se realizarán los reembolsos en la práctica. Si bien el Tribunal ha aprobado el marco CAPE de la CBP como el camino a seguir, la CBP ha confirmado que los reembolsos no se procesarán hasta que se publiquen las directrices oficiales y se implementen por completo los sistemas necesarios. Se recomienda a los importadores que, por el momento, pospongan la presentación de reclamaciones y se centren en la preparación —como la revisión de las declaraciones afectadas, la verificación del estado de liquidación, la confirmación de la configuración electrónica de los reembolsos y la coordinación con los agentes aduanales— para que las solicitudes se puedan presentar de manera eficiente una vez que la CBP inicie el proceso.
Este aviso se proporciona únicamente con fines informativos generales y no constituye asesoramiento legal.
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