De un vistazo
- Que cambio
- Importantes medidas comerciales en virtud de la Sección 232 transformarán las cadenas de suministro de minerales críticos y semiconductores a partir del 20 de enero de 2026.
- A quien afecta
- Aerospace
- Impacto empresarial
- Las proclamaciones presidenciales sobre minerales críticos y semiconductores están llamadas a transformar las principales cadenas de suministro.
Descripción general
Las proclamaciones presidenciales sobre minerales críticos y semiconductores están llamadas a transformar las principales cadenas de suministro.
El 20 de enero de 2026, se publicarán dos nuevas Proclamaciones Presidenciales en el Registro Federal, cada una con importantes implicaciones para los importadores estadounidenses de los sectores manufacturero, electrónico, automotriz, aeroespacial, energético y de tecnología avanzada. Estas medidas se derivan de extensas investigaciones de seguridad nacional realizadas en virtud de la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962 y se dirigen a dos categorías fundamentales para las capacidades económicas y de defensa de Estados Unidos:
- Proclamación 11001 – Minerales críticos procesados y productos derivados; Ajuste
- Proclamación 11002 – Semiconductores, equipos para la fabricación de semiconductores y productos derivados; Ajuste
A continuación, se ofrece un análisis detallado de lo que se avecina y cómo su empresa puede prepararse.
Proclamación 11001: Minerales críticos procesados y derivados
Los minerales críticos como el cobalto, el níquel, los elementos de tierras raras, el galio, el germanio, el litio, el uranio, el indio, el itrio y otros, son la base de casi todas las industrias modernas, desde los sistemas de defensa y el almacenamiento de energía hasta la electrónica, las redes de fibra óptica, la tecnología médica y los vehículos.
La investigación realizada por el Departamento de Comercio en virtud de la Sección 232 concluyó que:
- Estados Unidos depende totalmente de las importaciones de 12 minerales críticos y de más del 50 % de otros 29.
- Incluso en las zonas donde Estados Unidos extrae minerales a nivel nacional, carece de la capacidad de procesamiento suficiente, lo que crea una vulnerabilidad estratégica.
- Estos minerales y sus productos derivados están presentes en los 16 sectores de infraestructura crítica, entre los que se incluyen la energía, las comunicaciones, el transporte, la defensa, los productos químicos y la industria manufacturera.
La publicación del 20 de enero incluirá:
- Ordenar al Representante Comercial de los Estados Unidos y al Departamento de Comercio que negocien acuerdos nuevos o ampliados con los países socios para garantizar cadenas de suministro de minerales estables y diversificadas.
- Establecer un plazo de negociación de 180 días.
- Facultar al Presidente para imponer precios mínimos de importación, aranceles, cuotas u otras medidas correctivas si no se alcanzan acuerdos efectivos.
- Posibles nuevas líneas arancelarias o mecanismos de precios mínimos. • Mayor control sobre el origen, el lugar de procesamiento y el mapeo de la cadena de suministro.
- Volatilidad en los costos de adquisición para las industrias que dependen de imanes, baterías, catalizadores, aleaciones y componentes electrónicos.
Proclamación 11002: Semiconductores y equipos para la fabricación de semiconductores
Los semiconductores son fundamentales para la defensa nacional, la infraestructura crítica, la inteligencia artificial, las comunicaciones, los dispositivos médicos y la fabricación avanzada. La investigación determinó que:
- Estados Unidos fabrica solo alrededor del 10% de los chips que consume.
- El país sigue dependiendo en gran medida de la fabricación extranjera de semiconductores, equipos de litografía y otras herramientas de pequeñas y medianas empresas.
- Los chips estratégicos, incluidos los que dan soporte a la IA y a las comunicaciones seguras, requieren cadenas de suministro estables y fiables.
La Proclamación Arancelaria 11002 activa:
- Un arancel ad valorem del 25%, vigente desde el 15 de enero de 2026, sobre determinados chips informáticos avanzados y productos derivados si no contribuyen a desarrollar la cadena de suministro de semiconductores de EE. UU.
Disposiciones clave:
- No se permite ningún inconveniente.
- Las entradas a la Zona Franca (ZF) para chips cubiertos deben utilizar el estatus de extranjero privilegiado.
- Existen ciertas excepciones para las importaciones que, por su naturaleza, contribuyen directamente a la capacidad de producción de Estados Unidos.
El Departamento de Comercio esbozó un enfoque de dos fases:
Fase 1 (Inmediata):
Aranceles restringidos y de alta prioridad para insumos sensibles relacionados con la IA o semiconductores avanzados.
Fase 2 (Futuro):
Aranceles más amplios o soluciones negociadas, dependiendo de la cooperación internacional, junto con programas para fomentar la inversión nacional en semiconductores en Estados Unidos.
- Revise sus clasificaciones HTS de inmediato.- Determinar si en los anexos de la próxima proclamación aparecen materiales importados, chips, obleas, sustratos o herramientas de PYME.
- PAGPrepárense para los nuevos escenarios arancelarios.Ambas proclamaciones abren la puerta a futuras ampliaciones arancelarias, no solo sobre las materias primas, sino también sobre los subcomponentes, los productos derivados y los productos de ensamblaje posteriores.
- Reforzar la documentación de proveedores y los controles de origen.- Cabe esperar mayores exigencias de cumplimiento por parte de la Aduana y posibles solicitudes de pruebas detalladas de la fase de tramitación.
- Esté atento a las directrices adicionales después del 20 de enero.Se prevé que la CBP emita avisos CSMS, y que el Departamento de Comercio/USTR publique preguntas frecuentes, aclaraciones de anexos e instrucciones de implementación poco después de la publicación.
Cómo podemos ayudarleNuestro equipo de Consultoría Comercial apoya a importadores de diversos sectores en la adaptación a los cambios introducidos por la Sección 232, incluyendo revisiones de clasificación, modelado de impacto, estrategias de mitigación arancelaria y planificación del cumplimiento. Nuestro equipo de Agentes Aduaneros brinda apoyo para la correcta aplicación de aranceles y la presentación de declaraciones, la revisión del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) y de las declaraciones al momento de la entrada, acciones correctivas posteriores a la entrada, así como el monitoreo continuo de los mensajes del Sistema de Gestión de la Cadena de Suministro de la CBP y los avisos del Registro Federal. Contáctenos hoy mismo para proteger sus operaciones de cadena de suministro.Unidad de Respuesta Arancelaria.
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