Überblick
CBP erläutert CAPE-Verfahren für IEEPA-Zollerstattungen
Das US-Gericht für internationalen Handel hat die Angelegenheit der IEEPA-Zölle von der rechtlichen Überprüfung zur operativen Umsetzung überführt. Im Anschluss an die Entscheidung des Gerichts…Bestellungen vom 4.–5. März 2026Mit der Anweisung zur Abschaffung der IEEPA-Zölle wurde die US-Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP) ermächtigt, mit einem strukturierten Umsetzungsansatz für die Abwicklung der Rückerstattungen fortzufahren.
Am 12. März 2026 reichte die US-Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP) eine detaillierte Erklärung ein, in der sie darlegt, wie sie die Erstattung der IEEPA-Zölle über ein neues System innerhalb der automatisierten Handelsumgebung (ACE) mit dem Namen „Konsolidierte Verwaltung und Bearbeitung von Einfuhren“ (CAPE) abwickeln will. Das Gericht hat diesen Rahmen als Umsetzungsweg akzeptiert. Die grundsätzliche Entscheidung des Gerichts, dass die IEEPA-Zölle rechtswidrig sind, bleibt unverändert.
CBP hat CAPE so konzipiert, dass Rückerstattungen automatisiert und skalierbar abgewickelt werden können. Der Prozess besteht aus vier integrierten Schritten:
- CAPE-AntragsportalImporteure oder Zollagenten reichen Rückerstattungsanträge über ein neues webbasiertes Portal in ACE ein, indem sie eine CSV-Datei mit den Zusammenfassungen der berechtigten Einfuhren hochladen. Die Anträge werden automatisch geprüft; Fehler können korrigiert und der Antrag erneut eingereicht werden.
- Massenverarbeitung– Nach der Validierung entfernt CAPE die IEEPA-Kapitel-99-HTS-Nummern und berechnet die Zölle neu, als ob die IEEPA-Zölle nie angewendet worden wären.
- Überprüfung und Liquidation / Reliquidation– Die Einträge werden zur Liquidation oder Reliquidation terminiert, die Zinsen werden automatisch berechnet, und CBP kann bei Bedarf gezielte Überprüfungen durchführen.
- RückerstattungsabwicklungRückerstattungen werden nach Importeur und Liquidationsdatum zusammengefasst und elektronisch über das US-Finanzministerium abgewickelt. CBP hat angekündigt, CAPE schrittweise einzuführen. Die erste Phase umfasst die meisten formellen und informellen Einfuhren, vorbehaltlich bestimmter Ausnahmen. Weitere Funktionen und Anleitungen werden im Laufe der Zeit veröffentlicht.
Rückerstattungen werden ausschließlich über CAPE abgewickelt, erfolgen elektronisch und nicht sofort. Die Teilnahme des Importeurs oder Maklers über das CAPE-Antragsportal ist erforderlich. Die Rückerstattungen werden schrittweise bearbeitet, sobald die Systemfunktionen verfügbar sind.
Die Aufmerksamkeit richtet sich nun darauf, wie Rückerstattungen in der Praxis abgewickelt werden. Obwohl das Gericht den CAPE-Rahmen der US-Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP) als zukünftigen Weg genehmigt hat, bestätigte die CBP, dass Rückerstattungen erst bearbeitet werden, wenn formelle Richtlinien veröffentlicht und die notwendigen Systeme vollständig eingerichtet sind. Importeure werden daher gebeten, vorerst keine Anträge einzureichen, sondern sich stattdessen auf die Vorbereitung zu konzentrieren – beispielsweise die Überprüfung betroffener Einfuhren, die Bestätigung des Liquidationsstatus, die Einrichtung der elektronischen Rückerstattung und die Abstimmung mit Zollagenten –, damit die Anträge effizient eingereicht werden können, sobald die CBP das Verfahren eröffnet.
Diese Mitteilung dient ausschließlich allgemeinen Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar.
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