一覽
- 生效日期
- 2026-09-18
- 發生了什麼變化
- 新的製裁和關稅框架授權對俄羅斯原產商品徵收高達 500% 的額外關稅，對從某些購買俄羅斯能源或協助規避制裁的國家進口的商品徵收高達 100% 的額外關稅。
- 哪些人會受到影響
- 美國進口商直接從俄羅斯或根據該法律的二級關稅規定指定的國家採購商品。
- 商業影響
- 企業可能面臨更高的到岸成本、關稅疊加、採購中斷、額外的原產地文件要求以及更大的供應鏈合規義務。
建議採取的措施
進口商接下來該怎麼做？
- 審查直接和間接接觸俄羅斯原產產品的情況。
- 評估從俄羅斯購買原油或天然氣的國家的供應商。
- 評估關稅疊加風險及相關合約條款。
- 加強原產地文件和供應鏈追溯。
- 密切注意總統的行動、機構的指導意見以及美國海關與邊境保護局的指示。
重點總結
該法規定了最高關稅水平，而非自動按這些稅率徵收關稅。實際關稅影響將取決於未來的實施決策和各國的具體情況。
概述
2026年9月18日，總統簽署了《2026年林賽·O·格雷厄姆制裁俄羅斯和伊朗法案》（HR 5334），該法案建立了一項針對俄羅斯、俄羅斯關聯實體以及某些繼續購買俄羅斯能源或協助規避制裁的外國的廣泛新制裁和關稅框架。該法案於2026年9月18日簽署，除總統豁免外，大多數條款必須在頒布後30天內實施。對於進口商而言，該法案尤其重要，因為它授權：
實施時間
該法律要求在頒布後 30 天內實施，這意味著關稅措施最早可能在 2026 年 10 月 18 日左右生效，但需視總統的行動以及美國海關與邊境保護局和其他機構的實施指導而定。
重要考慮因素
該法規定了最高關稅水平，而非自動徵收500%的關稅。總統保留實際徵收關稅稅率的酌情決定權，但不得超過法定上限。如果總統認為符合美國國家利益，可以豁免制裁和關稅條款。因此，該法律的實際影響將很大程度上取決於行政部門未來的執行決定和針對特定國家的評估。
法律規定
Additional Tariffs on Russian-Origin Goods
Section 112 of the Act directs the President to increase duties on imports from the Russian Federation. The statute authorizes tariff rates of up to 500% ad valorem on goods imported from Russia. Unlike previous sanctions programs that focused on specific sectors or products, the tariff authority applies broadly to Russian-origin goods and may be imposed in addition to existing duties, including Section 232, Section 301, AD/CVD, and other applicable fees, taxes, or charges.
Secondary Tariffs on Countries Purchasing Russian Energy
Section 113 creates a new form of "secondary tariff" mechanism intended to pressure countries that continue to support Russian energy exports. The legislation authorizes the President to impose duties of up to 100% ad valorem on imports from countries that purchase Russian-origin crude oil, purchase Russian-origin natural gas, or facilitate evasion of Russian oil-related sanctions. These tariffs are not limited to energy products. If imposed, they may apply broadly to imports from affected countries.
最有可能受到影響的國家
該法案專門針對俄羅斯能源五大購買國或協助俄羅斯規避石油製裁的五大國家。公眾對該法案的評論指出，中國和印度等國可能受到影響，但最終決定仍需總統審查和執行。
對進口商的影響
因此，進口商應認識到：
公司應立即評估：
即使與俄羅斯沒有直接貿易往來的公司，如果進口商品來自受該法案二級關稅條款約束的國家，也可能面臨成本增加。
概述
How Crane Trade Consulting Can Help
Crane Trade Consulting is actively monitoring these developments and is available to assist importers with Tariff exposure assessments, Country-of-origin reviews, Supply chain impact analysis, Sanctions compliance reviews, sourcing strategy and mitigation planning, and Customs compliance guidance.
概述
Disclaimer
This advisory is for informational purposes only and does not constitute legal advice. Companies should consult legal counsel and trade compliance professionals regarding the application of these new sanctions and tariff measures to specific transactions.
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