À primeira vista
- O que mudou?
- Instruções de Implementação Interinas Atualizadas do Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA)
- Quem é afetado?
- Automotive
- Impacto nos negócios
- Em 29 de janeiro de 2020, a Lei de Implementação do Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA) foi sancionada. O USMCA recebeu ratificação final em 13 de março de 2020 e entrará em vigor em 1º de julho de 2020.
Visão geral
Instruções de Implementação Interinas Atualizadas - USMCA
Em 29 de janeiro de 2020, a Lei de Implementação do Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA) foi sancionada. O USMCA recebeu ratificação final em 13 de março de 2020 e entrará em vigor em 1º de julho de 2020.
O Acordo prevê a eliminação imediata ou gradual de tarifas e barreiras ao comércio trilateral de bens originários dos Estados Unidos, México e Canadá.
A Alfândega emitiu uma diretriz com as “Instruções Interinas de Implementação Atualizadas” em 16 de junho de 2020. Este documento fornece orientações sobre as reivindicações de tarifas preferenciais no âmbito do USMCA. Para mais detalhes e informações sobre as alterações decorrentes do novo Acordo, acesse o link abaixo.aqui
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- O que é o USMCA? O Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA) é um acordo comercial entre os três países mencionados. Quando implementado, substituirá o Tratado Norte-Americano de Livre Comércio (NAFTA).
- De acordo com o Representante Comercial dos EUA, o USMCA entrará em vigor em 1º de julho de 2020.
- O Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA) não exige um certificado de origem específico, como ocorre com o Tratado Norte-Americano de Livre Comércio (NAFTA). O formulário 434 da Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP) não é obrigatório no âmbito do USMCA.
- Uma solicitação de tratamento preferencial ao abrigo do USMCA deve conter nove elementos de dados mínimos. Esses elementos de dados estão definidos no Anexo 5-A do USMCA (Elementos de Dados Mínimos). Os elementos de dados devem indicar que o produto que solicita o tratamento preferencial é originário e atende aos requisitos do Capítulo 5 do USMCA. Essas informações podem ser fornecidas em uma fatura ou qualquer outro documento. As informações devem descrever o produto originário com detalhes suficientes para permitir sua identificação e atender aos requisitos estabelecidos no Regulamento Uniforme. Elementos de dados mínimos:
1. Certificação de Origem do Importador, Exportador ou Produtor 2. Certificador 3. Exportador 4. Produtor 5. Importador 6. Descrição e Classificação Tarifária HS da Mercadoria (até o nível de 6 dígitos) 7. Critérios de Origem (critérios de origem segundo os quais a mercadoria se qualifica, conforme estabelecido no USMCA) 8. Período de Abrangência (pode cobrir múltiplos embarques de mercadorias idênticas por um período específico de até 12 meses) 9. Assinatura e Data do Responsável Autorizado
- Aumento do conteúdo de valor regional de 62,5% para 75%, implementado gradualmente ao longo de um período de três anos.
- Conteúdo de Valor Trabalhista (40-45% do valor do automóvel importado deve ser proveniente de instalações de fabricação onde os trabalhadores ganham pelo menos US$ 16 por hora. O Departamento do Trabalho dos EUA realizará a avaliação da fabricação).
- A elegibilidade das instalações é determinada pela CBP, que inclui a avaliação do valor das peças, do automóvel como um todo e a avaliação do Conteúdo de Valor da Mão de Obra.
- Aço e alumínio (pelo menos 70% das aquisições anuais de aço e alumínio de um fabricante de veículos devem ser provenientes da América do Norte).
- Para obter mais informações, selecione USMCA Capítulo 4 – Regras de Origem.
- As regras revisadas de transferência de tarifas mantêm os conceitos básicos estabelecidos pelo NAFTA, com algumas modificações. Essas regras permitem que os fabricantes utilizem insumos têxteis geralmente não disponíveis na América do Norte (como fibras de rayon e tecidos de forro visíveis).
- O USMCA modifica as regras dos capítulos para mercadorias classificadas nos capítulos 61 e 62 da NCM (Nomenclatura Harmonizada de Designação e Codificação de Mercadorias).
- O USMCA aumenta a porcentagem mínima de insumos não originários permitidos em produtos qualificados de 7% para 10% (dentro do limite geral de 10%, o peso total do conteúdo elastomérico não pode exceder 7%).
- Outras alterações previstas no USMCA exigem que a linha de costura, o tecido para bolsos, os elásticos estreitos e o tecido revestido utilizados na produção de vestuário sejam fabricados na América do Norte para que esses produtos sejam considerados originários (sob o atual NAFTA, esses itens podem ser provenientes de fora da região – o USMCA garante que esses componentes secundários sejam originários da região).
- O USMCA estabelece um capítulo sobre têxteis para o comércio norte-americano, incluindo disposições específicas para verificação e cooperação aduaneira no setor têxtil, que fornecem novas ferramentas para fortalecer a fiscalização aduaneira e prevenir fraudes.
- O USMCA reduz algumas taxas alfandegárias para importações dos EUA provenientes do Canadá e do México, ao mesmo tempo que aumenta substancialmente as taxas alfandegárias para exportações dos EUA para o Canadá de vestuário e outros produtos têxteis acabados.
Para facilitar um maior comércio transfronteiriço, os Estados Unidos chegaram a um acordo com o México e o Canadá para aumentar seus limites de isenção de impostos para remessas. O Canadá aumentará seu limite de isenção pela primeira vez em décadas, de C$ 20 para C$ 40. O Canadá também oferecerá isenção de impostos para remessas de até C$ 150. O México continuará oferecendo isenção de impostos para remessas de até USD 50 e também oferecerá isenção de impostos para remessas de até o valor equivalente a USD 117.
Envios com valores até esses níveis entrariam com procedimentos formais mínimos de entrada, facilitando a participação de mais empresas, especialmente as pequenas e médias, no comércio internacional.
- Exigir tratamento nacional integral para direitos autorais e direitos conexos, para que os criadores dos Estados Unidos não sejam privados das mesmas proteções que os criadores nacionais recebem em um mercado estrangeiro.
- Continuar a fornecer forte proteção de patentes para inovadores, consagrando padrões de patenteabilidade e melhores práticas de escritórios de patentes para garantir que os inovadores dos Estados Unidos, incluindo pequenas e médias empresas, possam proteger suas invenções com patentes.
- Incluir forte proteção para inovadores farmacêuticos e agrícolas.
- Exige-se um prazo mínimo de direitos autorais equivalente à vida do autor mais 70 anos e, para obras com prazo de direitos autorais que não se baseie na vida de uma pessoa, um mínimo de 75 anos após a primeira publicação autorizada.
- Exigir padrões rigorosos contra a burla das medidas de proteção tecnológica que frequentemente protegem obras como música digital, filmes e livros.
- Estabelecer mecanismos de proteção de direitos autorais adequados para fornecer proteção à propriedade intelectual e previsibilidade para empresas legítimas que não se beneficiam diretamente da violação, em conformidade com a legislação dos Estados Unidos.
- Fornecer importantes salvaguardas processuais para o reconhecimento de novas indicações geográficas (IGs), incluindo padrões rigorosos de proteção contra a emissão de IGs que impeçam os produtores dos Estados Unidos de usar nomes comuns, bem como estabelecer um mecanismo de consulta entre as Partes sobre futuras IGs, em conformidade com os acordos internacionais.
- Aprimorar as disposições para a proteção de marcas registradas, incluindo marcas notórias, para ajudar as empresas que investiram esforço e recursos na construção da reputação de suas marcas.
- Proibir a aplicação de direitos aduaneiros e outras medidas discriminatórias a produtos digitais distribuídos eletronicamente (e-books, vídeos, músicas, softwares, jogos, etc.).
- Garantir a transferência internacional de dados e minimizar as limitações quanto aos locais de armazenamento e processamento, aprimorando e protegendo, assim, o ecossistema digital global. Garantir que os fornecedores não sejam restringidos no uso de autenticação ou assinaturas eletrônicas, facilitando, dessa forma, as transações digitais.
- Garantir que as proteções ao consumidor, incluindo as relativas à privacidade e às comunicações não solicitadas, sejam aplicáveis ao mercado digital.
- Limitar a capacidade dos governos de exigir a divulgação de código-fonte e algoritmos proprietários de computadores, para melhor proteger a competitividade dos fornecedores digitais.
- Promover a colaboração no enfrentamento dos desafios da cibersegurança, procurando simultaneamente promover as melhores práticas da indústria para manter as redes e os serviços seguros.
- Promover o acesso aberto a dados públicos gerados pelo governo, para aprimorar o uso inovador em aplicações e serviços comerciais.
- Limitar a responsabilidade civil das plataformas de internet pelo conteúdo de terceiros que essas plataformas hospedam ou processam, fora do âmbito da aplicação da propriedade intelectual, aumentando assim a viabilidade econômica desses motores de crescimento que dependem da interação e do conteúdo dos usuários.
Fontes:Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA)https://www.cbp.gov/trade/priority-issues/trade-agreements/free-trade-agreements/USMCA
FICHA INFORMATIVA SOBRE O COMÉRCIO ENTRE ESTADOS UNIDOS, MÉXICO E CANADÁ: Modernizando o NAFTA para um Acordo Comercial do Século XXIhttps://ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/united-states-mexico-canada-agreement/fact-sheets/modernizing
Acordo entre os Estados Unidos da América, os Estados Unidos Mexicanos e o Canadá, 13/12/2019. Texto.https://ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/united-states-mexico-canada-agreement/agreement-between
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