한눈에 보기
- 무엇이 바뀌었나요?
- 반덤핑 및 상계관세 조사 개시: 중국 및 멕시코산 특정 화물 철도 연결기 및 그 부품
- 누가 영향을 받나요?
- Government
- 사업적 영향
- 2022년 10월 18일, 미국 상무부는 "중국산 특정 화물 철도 연결기 및 그 부품"에 대해 가격 미달 및 상계관세 조사를 개시했습니다. 이 조사는…
개요
2022년 10월 18일, 미국 상무부는 "중국산 특정 화물 철도 연결기 및 그 부품"에 대한 가격 미달 및 상계관세 조사를 개시했습니다. 이 조사에는 A-570-145 및 C-570-146(중국), A-201-857(멕시코) 사건 번호가 부여되었습니다.
본 조사 대상 상품의 범위는 다음과 같습니다.
본 조사 범위는 특정 화물 철도 차량 연결기(일명 "연결 부품" 또는 "어셈블리") 및 그 부품을 포함합니다. 화물 철도 차량 연결기는 크게 너클과 연결기 본체로 구성되지만, 연결기 잠금 장치, 잠금 장치 리프트 어셈블리, 너클 핀, 너클 스로어, 로터 등의 다른 부품도 포함될 수 있습니다. 본 조사에 포함되는 연결기 부품은 미국철도협회(AAR)에서 규정한 (1) E형 연결기 본체, (2) E/F형 연결기 본체, (3) F형 연결기 본체, (4) E형 너클, (5) F형 너클입니다. 화물 철도 연결기 부품(즉, 너클과 연결기 본체)은 별도로 수입되는 경우 본 조사 범위에 포함됩니다. 커플러 잠금장치, 잠금 리프트 어셈블리, 너클 핀, 너클 스로어 및 로터는 조립품으로 수입될 경우 보호 대상 품목이지만, 개별적으로 수입될 경우에는 보호 범위에 포함되지 않습니다.
본 과세 대상 화물 철도 차량 연결기 및 부품은 완제품이든 미완성품이든, 단독으로 수입되었든 다른 과세 대상 또는 비과세 대상 부품과 함께 수입되었든, 조립되었든 조립되지 않았든, 장착되었든 장착되지 않았든, 또는 다른 비과세 대상 부품이나 완성된 철도 차량과 같은 비과세 대상 상품에 결합되었든 관계없이 본 과세 범위에 포함됩니다. 마감 처리에는 아크 세척, 용접, 연삭, 쇼트 블라스팅, 열처리, 기계 가공 및 다양한 부품 조립 등이 포함되지만 이에 한정되지는 않습니다. 과세 대상 연결기 또는 부품이 철도 차량과 같은 다른 비과세 대상 상품에 장착된 경우, 해당 연결기 또는 부품만 본 과세 범위의 적용을 받습니다.
본 조사 범위에 포함된 완제품은 AAR M-211 "커플러, 커플러 요크, 너클, 팔로워 블록 및 커플러 부품 제조를 위한 주조 및 제품 승인 요구 사항" 및/또는 AAR M-215 "커플링 시스템" 사양 또는 기타 동등한 국내 또는 국제 표준(표준 개정 사항 포함)을 충족하거나 초과합니다.
완전 조립품, 미완성품, 완제품 또는 철도 차량에 부착된 상태 등 모든 형태의 연결기 및 그 부품의 원산지는 해당 연결기 부품이 주조 또는 단조된 국가입니다. 대상 제품에는 상기 정의된 연결기 부품으로서 추가 가공 또는 추가 조립된 부품, 그리고 제3국에서 철도 차량에 부착된 연결기 부품도 포함됩니다. 추가 가공에는 아크 세척, 용접, 연삭, 쇼트 블라스팅, 열처리, 도장, 코팅, 프라이밍, 기계 가공 및 다양한 부품 조립 등이 포함되지만 이에 한정되지는 않습니다. 대상 제품의 제조국 또는 제3국에서 비대상 부품을 대상 부품 또는 연결기에 포함, 부착, 결합 또는 조립하는 경우에도 대상 부품 또는 연결기는 대상 범위에서 제외되지 않습니다.
본 조사의 대상이 되는 연결기는 현재 미국 관세통일표(HTSUS) 통계 보고 번호 8607.30.1000으로 분류됩니다. 미완성 제품은 HTSUS 통계 보고 번호 7326.90.8688로도 수입될 수 있습니다. 완성된 철도 차량에 부착된 제품은 HTSUS 통계 보고 번호 8606.10.0000, 8606.30.0000, 8606.91.0000, 8606.92.0000, 8606.99.0130, 8606.99.0160 또는 국제 운송 수단으로 수입되는 경우 소분류 9803.00.5000으로도 수입될 수 있습니다. 또한, 해당 제품은 HTSUS 통계 보고 번호 7325.99.5000으로도 수입될 수 있습니다. 이러한 HTSUS 소분류는 편의 및 관세 목적으로만 제공되며, 조사 범위에 대한 서면 설명이 최종적인 기준이 됩니다.
조사 범위에 대한 의견 제출 요건:
아래에 명시된 세 가지 요건을 모두 준수해 주시기 바랍니다.
의견 제출 마감일:
상무부는 개시 통지에서 발표한 바와 같이 제품 적용 범위(범위)와 관련하여 이해 관계자들이 이의를 제기할 수 있도록 기간을 마련했습니다. 범위에 대한 의견에 사실 정보가 포함되는 경우(19 CFR 351.102(b)(21) 참조), 모든 사실 정보는 공개 정보로 제한되어야 합니다. 상무부는 모든 의견을 본 통지 서명일로부터 20일 후인 2022년 11월 7일 오후 5시(미국 동부 표준시)까지 제출해 줄 것을 요청합니다. 사실 정보를 포함할 수 있는 반박 의견은 최초 의견 제출 마감일로부터 10일 후인 2022년 11월 17일 오후 5시(미국 동부 표준시)까지 제출해야 합니다. 상무부는 당사자들이 조사 범위와 관련이 있다고 판단하는 모든 사실 정보를 이 기간 동안 제출해 줄 것을 요청합니다. 다만, 당사자가 추후 조사 범위와 관련된 추가적인 사실 정보가 필요하다고 판단하는 경우, 상무부에 연락하여 추가 정보 제출 허가를 요청할 수 있습니다.그러한 모든 의견은 위에 언급된 각각의 동시 진행 중인 AD 및 CVD 조사 기록에 제출되어야 합니다.
참석 필수 입력 사항:
이 부문에 참여하고 공공 서비스 목록에 포함되기를 원하는 당사자는 참여 신청서를 제출해야 합니다. 상무부 규정 351.103(d)(1)항에 따르면, "특정 부문의 공공 서비스 목록에 포함되기 위해 조사에 대한 청원서를 제출하는 청원인을 제외하고, 각 이해 당사자는 참여 신청서를 제출해야 합니다." 참여 신청서는 다른 문서(APO 접근 신청서 제외)와 별도로 제출해야 합니다. 참여 신청서에는 당사자가 이해 당사자로서의 자격(예: 대상 상품의 수출업자, 생산자, 수입업자)을 명시하고, 주소, 전화/팩스 번호, 이메일 주소를 포함한 연락처 정보를 기재해야 합니다. 집행 및 준수국의 반덤핑 및 상계관세 중앙 전자 서비스 시스템(ACCESS)의 전자 신고 계정이 있는 경우, 로그인하여 참여를 신청할 수도 있습니다.입장"등록 관리"를 클릭한 다음 "새 등록 생성"을 클릭합니다. 상무부에 제출하는 모든 서류는 ACCESS 시스템을 사용하여 전자적으로 제출해야 합니다. 전자적으로 제출된 서류는 마감일(일반적으로 오후 5시)까지 전체 내용이 모두 정상적으로 접수되어야 합니다.
상무부는 여러분의 편의를 위해 이러한 전자 신고 절차 준수를 지원하는 다음과 같은 온라인 자료를 제공합니다.
- 접근: 도움말 링크https://access.trade.gov/help.aspx
- ACCESS: 외부 사용자 가이드https://access.trade.gov/help/ACCESS_User_Guide.pdf
- ACCESS: 전자 문서 제출 절차 안내서https://access.trade.gov/help/Handbook_on_Electronic_Filing_Procedures.pdf
- 연방 관보 고시: 반덤핑 및 상계관세 절차: 전자 신고 절차; 행정 보호 명령 절차, 76 FR 39263 (2011년 7월 6일)http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2011-07-06/pdf/2011-16352.pdf
- 집행 및 준수: 전자 파일링 시스템 명칭 변경, 79 FR 69046 (2014년 11월 20일)http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2014-11-20/pdf/2014-27530.pdf
- 집행 및 준수: 일반적인 신고 요건https://enforcement.trade.gov/filing/index.html
인증 요건은 회사/정부 관계자뿐 아니라 그 대리인에게도 적용됩니다. 반덤핑 관세 또는 상계 관세 절차의 모든 단계에서 사실 정보를 제출하는 당사자는 사실 정보 제출에 대한 인증 요건과 관련된 19 CFR 351.303(g)를 준수해야 합니다.
반덤핑 및 상계관세에 대한 중요 상황 이해
중대한 상황이란 특정 조건이 충족될 경우 관세를 소급적으로 제한적으로 부과할 수 있도록 하는 반덤핑 및 상계관세(AD/CVD) 법률의 조항입니다.수입업체는 반덤핑/상계관세 조사 개시 이후에 반덤핑/상계관세 조사 대상이 되는 상품의 수입에 대해서도 소급하여 반덤핑/상계관세 조치가 적용될 수 있음을 유의해야 합니다.중대한 상황 인정은 상무부와 미국 국제무역위원회(ITC)가 반덤핑/상계관세 조사 초기 단계에서 발생할 수 있는 수입 급증을 상쇄하는 중요한 수단입니다. 반덤핑/상계관세 조사 신청자는 상무부의 최종 결정일로부터 최대 21일 전까지 중대한 상황을 주장할 수 있습니다. 상무부가 중대한 상황이 존재한다고 판단하면, 예비 및/또는 최종 반덤핑/상계관세 결정이 내려지기 전에 이루어진 수입에 대해 소급하여 통관 정지 및 현금 예치금 납부를 명령할 수 있는 법적 권한을 갖습니다.
상무부의 AD/CVD에 대한 수입품목 소급 정지 권한은 다음 중 늦은 날짜 이후에 이루어진 수입품목에만 적용됩니다. (1) 청산 정지 명령이 처음 발효된 날짜 90일 전, 또는 (2) 조사 개시 결정이 연방 관보에 게시된 날짜. 어느 경우든, 긴급 상황 결정 대상 수입품목에 대해서는 AD/CVD 현금 예치금이 납부되어야 합니다.
상무부가 중대한 상황이라고 예비 판단한 후, 상무부와 국제무역위원회(ITC) 모두 최종적으로 덤핑 또는 보조금 지급에 대한 긍정적 결정을 내리되, 어느 한 기관이라도 중대한 상황이 아니라고 최종적으로 부정적 결정을 내리는 경우, 상무부는 미국 세관국경보호국(CBP)에 90일의 중대한 상황 기간 동안 반입된 상품에 대한 관세 부과를 해제하고 해당 상품에 대해 납부된 현금 보증금을 환불하도록 지시합니다. 이 단계에서는 반덤핑/상계관세 사건에서 현금 보증금 환불에 대한 이자는 지급되지 않습니다.
더 자세한 정보를 원하시면 다음으로 연락하십시오:
AD/CVD 운영, 집행 및 준수, 미국 상무부, 1401 Constitution Avenue NW, Washington, DC 20230: Zachary Shaykin (202) 482-2638(중국발 반덤핑 관세 조사); Jon Hall-Eastman 및 Samuel Brummitt (202) 482-1468 및 (202) 482-7851(멕시코발 반덤핑 관세 조사); Terre Keaton Stefanova (202) 482-1280(중국발 상계관세 조사).
상무부와 국제무역위원회(ITC)가 이 절차와 관련하여 내리는 결정은 연방 관보에 게재될 예정입니다. 당사자들은 상무부의 공개 반덤핑/상계관세 공고도 확인할 수 있습니다.
ACE에서 CBP에 대한 지침 및 "ADD CVD 검색"https://aceservices.cbp.dhs.gov/adcvdweb.
CBP의 반덤핑/상계관세 집행에 관한 질문은 우선 무역 이슈를 참조하십시오.반덤핑 및 상계관세 | 미국 관세국경보호국(cbp.gov)
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